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國家林業局稱拍賣野生動物狩獵權符合法律

2019-09-21 18:10:24| 来源:| 编辑:| 点击:0次

  国家林业局称拍卖野生动物狩猎权符合法律

  拍卖野生动物狩猎权,一石激起千层浪

  昨天下午,国家林业局野生动植物保护司副司长王伟专门召开通报会,进行澄清据他介绍,此次拍卖确系国家林业局根据《行政许可法》作出的合法委托,猎杀动物包括盘羊、羚羊、岩羊、马鹿、矮岩羊、白唇鹿、北山羊等14个物种,范围涉及青海、陕西、新疆、宁夏、甘肃、湖南、内蒙古等省(区)

  对此,有关专家表示,拍卖狩猎权,将开启一个新的产业空间,是好事一桩

  狩猎也是保护

  8月7日,黑龙江龙法拍卖有限公司在成都某报上刊登了一则拍卖公告,将对“国际狩猎野生动物额度”进行拍卖此事经有关媒体报道之后,在社会上引起巨大争议公众纷纷质疑,这是否将给野生动物带来灭顶之灾

  昨天,找到拍卖公告,白纸黑字,一清二楚———“标的名称:2006年秋季国际狩猎野生动物额度”;“拍卖时间:2006年8月13日下午14时”;“竞买人资格限定:参加竞买者仅限国际狩猎代理机构和国际狩猎活动组织机构”据了解,所谓“野生动物狩猎额度”,是指狩猎的地区划定、狩猎对象及狩猎数量;而“国际狩猎”,简而言之就是外国人在中国进行的狩猎活动

  听闻这则消息,国家林业局野生动植物保护司副司长王伟一点也不奇怪:“狩猎并非乱捕滥猎,狩猎本身就是保护”他说,近年来,随着公众保护意识的增强,许多地方野生动物种群数量发展很快,譬如陕西等地的野猪、野兔以及岩羊等野生动物数量剧增,给生态平衡、环境建设带来巨大压力,但如果仅仅通过野生动物的自然死亡、迁徙疫病等很难有效控制,必须人为干预王伟说:“其实,国际狩猎在我国早已不是新鲜事,不过以前都是按照‘一事一批’进行的,而这回则首次以拍卖方式公开进行”

  狩猎的合法性,《中华人民共和国野生动物保护法》中已有明文规定“保护法”第十六条就指出:“因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证”

  王伟说,通过科学评估,有计划有针对地狩猎,淘汰老弱病残,人为净化动物种群,减少疾病传播和动物间的无谓竞争,从而实现野生动物种群及其生存环境的可持续发展“所以,狩猎有一个基本原则:打老不打小,打公不打母”

  百亿美元产业

  在国外,狩猎不仅是一种保护野生动物的有效手段,由此形成的狩猎产品和狩猎服务,还构成了一个规模不小的产业

  中国野生动物保护协会产业处处长曹良说,狩猎活动需要一条龙服务,装备需要专业的猎装、猎枪、猎刀、背包、汽车;行程需要旅行社安排;后期还要专门公司负责制作动物标本等等据介绍,2001年,美国就有1300多万16岁以上的公民参加了狩猎活动,因此带动的消费市场高达200多亿美元

  据介绍,在美国的狩猎文化用品商店,消费者不仅可以买到野生动物题材的油画、雕塑和雕刻,用动物皮制作的地图,还能买到鹿角形的蜡烛台等多种精美工艺品对狩猎者而言,狩猎不仅是一种娱乐活动,还是一种文化体验

  “不过,西方国家的狩猎活动都是在法律严格限定下进行的”曹良特别强调他告诉,美国一年大约卖出100万只野鸭的狩猎权,将狩猎权制成一张张凭证放到超市卖,每张凭证上都对狩猎行为作出严格限制,譬如每天猎杀量不能超过10只,而且对猎杀季节、猎杀区域等都有详尽规定“哪怕你多打了一只野鸭,一经举报,必将受到严惩”

  亟待接轨国际

  据统计,2005年,我国国际狩猎创汇仅398万美元,与美国200多亿美元的规模比起来微不足道

  因此,有关专家坦言:“这次狩猎权拍卖作为一次市场化的试点,必将极大推动我国狩猎产业的发展”

  我国狩猎活动,也由来已久1984年,第一个国际狩猎场———桃山野生动物狩猎场,就在黑龙江建成,此后我国又相继在新疆、青海、甘肃、陕西、四川、内蒙古等省(区)建立了总共数十个国际狩猎场,狩猎物种涉及盘羊、岩羊、马鹿、扭角羚、野牦牛等十几种野生动物

  昨天,甘肃省野生动物保护管理局张贵林科长在中告诉,甘肃早在1988年就已开展狩猎活动,目前共有三个国际狩猎场,分别是肃南康隆寺猎场、肃北哈什哈尔狩猎场和阿克赛哈尔腾狩猎场但是,这些狩猎场大都惨淡经营,经常一年也就一两批客人光临,最多也就十来批去年,全省狩猎总收入仅200万元人民币“不过,这为数不多的狩猎活动,也大大带动了地方经济发展”张贵林说,譬如肃北县,这个只有1万多人的贫困县,这几年靠狩猎发展很快,老百姓的口袋也充实不少“我们现在就盼着多来点猎人,这样我们也有更多的钱来扶持牧民了”

  狩猎不仅带动地方发展,还给动物保护提供了资金援助曹良说,一只野牦牛4万美元、盘羊1万美元、岩羊2500美元、马鹿6000美元,这些狩猎收入扣除成本及税收之后,大部分将留在当地作为野生动物保护资金据悉,新疆有八个地(州)的动物保护机构都是用狩猎收入建立起来的

  王伟昨天透露,目前,他们正积极筹备成立中国国际狩猎俱乐部,与国际接轨,从而带动中国狩猎产业的发展(本报谭新政 实习生姜欣忆)

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